メルボルン再開へのロードマップ + 大惨事事態

コロナ禍で、今年(2020年)の7月7日12:01AMから『シャットダウンステージ３』が再発令されて不要不急の外出が制限されていたメルボルンですが、8月2日午後6時にはビクトリア州全体に最低でも6週間という事で『大惨事事態 (State of Disaster)』が宣言され、メルボルンのシャットダウンは『ステージ４』へと移行しました。ステージ4ではステージ３の時よりも不要不急の外出の規制が厳しくなった上に、家から外出する時はマスクの着用が義務付けられ(例外有、罰金有)、午後8時から午前5時までの夜間外出禁止令 (Curfew)も発令されました。

そして大惨事事態が宣言されてから6週間の終わりが近づいた9月6日にビクトリア州政府によってシャットダウンから『再開へ向けてののロードマップ(道のり)』が提示されました (👉『Coronavirus (COVID-19) roadmap to reopening』by ビクトリア州政府)。

[追記 (28/Sep/2020)]

9月27日 (日)のビクトリア州首相の発表で同日午後11時59分からステップ２に移行する事が発表されました (👉9月27日の州首相の声明)。

また、以前はステップ１からステップ２に移行する時の判断として、過去2週間分のメルボルンでの新規感染者数の平均が30~50という条件がありましたが、この時点で実際の数は22.1人と少なかった為、ステップ２の規制に少し変更が加えられ、また、今後のステップ３と最終ステップへの以降日時の制限は撤回されて、新規感染者の数によって判断される様になりました。

ステップ2の主な変更事項としては:

夜間外出禁止令の廃止 (28日午前5時以降)。
小学生と高校3年生は段階的にオンラインから登校授業に以降。
食品の買い出しに行けるのは1世帯当たり1日1人までという制限の廃止。
マスクの着用: フェイスシールド着用時でも要マスク。スカーフやバンダナはマスクの代用とは認めらない。
集会人数制限違反時の罰則(罰金4957ドル)の施行を強化。

などが挙げられます。

大惨事事態宣言までのメルボルン

オーストラリア国内でのCOVID19新規感染者数増加を受けて、ビクトリア州では、今年(2020年)の3月31日に『シャットダウンステージ３』が発令され、不要不急の外出が規制されました。それから2ヶ月後、6月1日にやっと『規制緩和のステップ１』に切り替わって、規制の緩和が始まったと思われたメルボルンでしたが。。。

6月末になるとメルボルン郊外の複数の地域で、第2波と言える急激なCovid-19の流行が広まり、7月1日11:59PMからはメルボルンの一部の地域限定でステージ３のシャットダウンが再発令されましたが、7月7日12:01AMからは対象がメルボルン全域に拡大されました。

なんでも、海外からの帰国者が2週間の隔離期間様に利用していたホテルでのずさんな衛生管理が原因だった様で、新規で確認される感染者のCOVID19ウイルスのゲノム情報が第2波以前に某ホテルに宿泊していた帰国者から採取したウイルスのゲノム情報に一致したそうです。

既に前のステージで、レストランやカフェは持ち帰りかデリバリーのみでの営業、老人ホームへの訪問規制、パブやボーリング場、映画館などの娯楽施設、スポーツジムなど屋内の施設やプールも閉鎖といった規制がありましたが、ステージ３では『Stay Home』とサブタイトルが付いていて、外出の理由が次の4つの場合に制限されました:

食品と日常品の買い出し
治療や介護
運動
学校や仕事 (リモートが不可能な場合)

加えて、屋外での人の集まりも最高2人までに制限され、公園の遊具や屋外スポーツジムの施設も閉鎖といった規制も付きました。

しかし、それでも1日当たりの新規感染者数は増加傾向が続き、ステージ3が再発令されてから1か月経った8月2日午後6時には『大惨事事態 (State of Disaster)』が宣言されました(👉州首相の発表[PDF])。

ビクトリア州の1日当たりに確認されたCOVID19新規感染者数 (～11/Sep/2020)
[元画はwikipediaより]

大惨事事態 (State of Disaster)

ビクトリア州に『State of Disaster』が宣言された後、日本語のSNS上では宣言された事態を「非常事態」と訳していた投稿をいくつか見かけましたが、ビクトリア州には既に『State of Emergency (非常事態)』が3月16日の正午に宣言された後ずっと延長され続けています。今回新たに宣言されたのは「State of Disaster」なので『大惨事事態』と訳すのが無難かと思います。

COVID19の感染流行による『非常事態宣言』下では、保健省が感染対策に大きな権限が生まれて、法改正など無しに保健省の判断で「海外からの帰国者には14日間の自己隔離」や「不要不急の外出制限」を義務化するといった特別命令を出せるみたいです。特別命令の執行に、警察が増員されたり、軍からも支援の動員があったりもしましたが、非常事態宣言下でも法の執行には特別な権限は無いので、警察や軍も平常時通りの権限での取り締まりになります。

でも、『大惨事事態宣言』下となると、法の執行機関も大きな権限が出せる様で、「マスク着用の拒否」や「移動経歴の黙秘」といった行為にこれまでとは違ったもっと厳格な対応が可能になる様です。実際にメルボルンで、マスク着用を拒否し続けていた常習犯を逮捕とか、車両検問所で車の窓を閉め切って質問に答えないドライバーを車の窓を叩き割って拘束という報道もありました。。

現在のメルボルン

大惨事事態宣言がされた後、現在、メルボルンはステージ4のシャットダウン中で、

8PM～5AMの夜間外出禁止令が出ていて、
家の外ではマスク着用の義務化
ステージ３同様に外出理由も4つに制限されていますが、各項目、制限が少し厳しくなっています:
- 食品と日常品の買い出し👈家から5キロ以内の距離で、一番近い店舗に行かないといけない。買い出しに行けるのは1戸当たり、1日1人で1回のみ
- 治療や介護
- 運動👈家から5キロ以内の距離で1人当たり、1日1回で最高1時間まで。
- 学校や仕事 (リモートが不可能な場合)👈仕事は許可される職種のみで、学校はオンライン

現時点では、スーパーや食料品店以外はほとんどのお店が休業中で、多くのレストランやカフェも閉まっています。